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生态环境部：“装树联”促进了垃圾焚烧产业快速增长
2015年，被称为“史上最严”的新环保法正式施行，大家明显感觉到环保执法力度不断加大，“长出了牙齿”。未来，在生态环境执法方面还有什么安排？
翟青表示，十年来，生态环境部坚持以最强的责任担当、最严的执法手段、最优的帮扶意识推进生态环境执法，展现了新时代生态环境执法队伍的精神面貌，为生态环境质量持续改善发挥了重要保障作用。环境部紧紧围绕污染防治攻坚战标志性战役，坚持问题导向，坚持“一竿子插到底”的工作方式，发现问题拉条挂账，督促落实抓整改，推动解决政策落地“最后一公里”的问题。以蓝天保卫战为例，2017年以来，环境部连续五年统筹生态环境系统的骨干力量近5万人次，用时1300多天，在京津冀及周边等重点区域，压茬开展了105个轮次的大气污染防治监督帮扶，一轮压着一轮，累计检查了超过210多万个点位，推动解决大气污染问题超过28万个。“在紧张的时候每年只有春节大家可以休息几天，其他的时间都在现场，切实推动重点区域大气质量持续改善。”翟青说。数据显示，2015年“新环保法”实施以来，环境部累计查办按日连续处罚等重点案件共计17万多件；“十三五”全国环境行政处罚案件83.3万件，较“十二五”增长了1.4倍。同时，环境部还推动完善行政执法与刑事司法之间的衔接机制，2016年、2018年分别严肃查处了两起典型环境质量监测数据造假案件（编者注：指西安、临汾数据造假案），23人被追究了刑事责任，这在生态环保历史上是第一次因数据造假被判刑。“这23人中最多的被判刑两年，最少的也在半年左右，这极大地发挥了震慑作用。”翟青说。在这里，翟青举了一个环保产业的例子——垃圾焚烧厂“装、树、联”。他表示，环境部连续六年开展垃圾焚烧发电厂的达标排放专项整治，全面实现垃圾焚烧发电厂“装、树、联”。所谓“装”要求垃圾发电厂安装在线监测仪器；所谓“树”是指这些电厂在厂区的大门口显著位置要树一块显示屏，显示屏上显示这个企业的排放数据；所谓“联”是指要与各级监管部门进行联网。“装、树、联”完成后，所有的监测数据均实时监控并向社会公开。“现在看来，这个专项整治效果明显，目前所有的垃圾焚烧发电厂5项大气污染物和炉温达标率稳定在99%以上，从根本上扭转了社会公众对垃圾焚烧企业的看法，有力地促进了垃圾焚烧产业的快速增长。”翟青说。数据也显示，2017年时，全国还是278家焚烧厂、679台焚烧炉、日处理量24.5万吨。而到现在，则发展到825家焚烧厂、1826台焚烧炉、日处理量92.6万吨，增幅分别达197%、169%、增幅达278%，为城市健康发展提供了重要保障。生态环境执法队伍正式列入国家综合行政执法序列并率先统一着装。环境部连续六年开展执法大练兵，以实训实战的方式来提高队伍的战斗力。多年来，8万余名执法人员长期奋斗在污染防治的最前线，为生态环境质量的持续改善而默默奉献，用生命和汗水践行了习近平总书记关于生态环保铁军“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的重要指示。翟青表示，下一步，环境部还将始终保持严的主基调，不断优化执法方式、提高执法效能，全力打造生态环保铁军的主力军，为建设美丽中国作出更大贡献。
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